Российское гражданство можно приобрести, в частности, по рождению либо в результате приема в гражданство РФ или признания гражданином РФ (п. п. 1 — 3 ст. 12 Закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ).
Рассмотрим так называемый упрощенный порядок приема в гражданство РФ совершеннолетнего дееспособного лица.
Упрощенный порядок прием в гражданство РФ
По общему правилу для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, должны соответствовать одновременно следующим установленным требованиям (ч. 1 ст. 15 Закона № 138-ФЗ):
1) постоянное проживание в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет;
2) владение русским языком;
3) знание истории России и основ законодательства РФ;
4) отсутствие обстоятельств, являющихся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.
В некоторых случаях при приеме в гражданство РФ отдельных категорий лиц данные требования могут не применяться полностью или частично. Прием в гражданство РФ таких лиц осуществляется в так называемом «упрощенном порядке» (ч. 2 ст. 15, ч. 9 ст. 16 Закона № 138-ФЗ).
Лица, для которых предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство РФ
Отсутствие тех или иных требований для приема в гражданства РФ зависит от категории лиц, к которой относится заявитель. Рассмотрим для примера некоторые из них:
- Лица, для которых необязательно постоянное проживание в РФ
Требование — постоянное проживание в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет — необязательно, например, для следующих лиц (ч. 1, 3 ст. 16 Закона № 138-ФЗ): иностранного гражданина, заключившего контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее года; иностранца, который постоянно проживает в РФ не менее года и признан беженцем или получил политическое убежище на территории РФ; проживающего в РФ иностранца, имеющего статус участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. - Лица, для которых необязательно владение русским языком и знание истории России и основ законодательства РФТребования — владение русским языком и знание истории России и основ законодательства РФ — не применяются к иностранцам, достигшим 70 лет либо являющимся инвалидами I группы (ч. 3 ст. 15 Закона № 138-ФЗ; п. 40 Положения, утв. Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889).
- Лица, для которых действует только требование об отсутствии обстоятельств для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ
Требования — постоянное проживание в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет; владение русским языком; знание истории России и основ законодательства РФ — не применяются, в частности, к следующим лицам:
1) проживающим в РФ лицам без гражданства, которые являлись гражданами СССР и были зарегистрированы по месту жительства в РФ по состоянию на 01.11.2002 (ч. 4 ст. 16 Закона № 138-ФЗ);
2) иностранцам, гражданство РФ которых было прекращено в связи с заявлением его законных представителей, если они подают заявление о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет со дня достижения ими возраста 18 лет (ч. 7 ст. 16 Закона № 138-ФЗ);
3) ветеранам Великой Отечественной войны, которые ранее являлись гражданами СССР (п. 1 ч. 8 ст. 16 Закона № 138-ФЗ);
4) иностранным гражданам, которые до 26 октября 2023 г. получили паспорт гражданина РФ (иной документ, содержащий указание на гражданство РФ) и не приобрели гражданство РФ в установленном порядке (ч. 1 ст. 44, ст. 47 Закона № 138-ФЗ);
5) постоянно проживающим в РФ (независимо от срока проживания) иностранцам, которые, например (п. п. 1, 3, 4, 8 ч. 2 ст. 16 Закона № 138-ФЗ):
• родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
• имеют хотя бы одного родителя (усыновителя) либо сына или дочь, являющегося гражданином РФ и проживающего в РФ;
• являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.
Внимание! Иностранец вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета требований — постоянное проживание в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет; владение русским языком; знание истории России и основ законодательства РФ — если он имеет особые заслуги перед РФ или ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для РФ. В таком случае прием в гражданство РФ осуществляется в исключительном порядке (ст. 17 Закона № 138-ФЗ; п. 58 Положения).
- Лица, для которых необязательно постоянное проживание в РФ и знание истории России и основ законодательства РФ
Лицо без гражданства, которое имело гражданство СССР, проживало и проживает в государстве, входившим в состав СССР, и не получило гражданство такого государства, в течение года после 26.10.2023 вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ, без учета требований — постоянное проживание в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет; владение русским языком; знание истории России и основ законодательства РФ (ч. 1 ст. 43, ст. 47 Закона № 138-ФЗ; п. 213 Положения).
Внимание! Президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство РФ без учета всех или отдельных требований, а также устанавливать иные требования и условия приема в гражданство РФ (ч. 9 ст. 16 Закона № 138-ФЗ).
Для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке иностранца, относящегося к одной из указанных выше категории лиц, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:
Информация подготовлена по материалам «Электронного журнала «Азбука права», 2023 (СПС КонсультантПлюс)